मेक इन इंडिया को रीसेट करने की जरूरत है। जब तक हम निर्यात पर ध्यान नहीं देंगे तब तक यह काम नहीं करेगा
राज्य को निजी क्षेत्र के साथ साझेदारी करनी चाहिए और उन कंपनियों, विशेषकर मध्यम आकार की कंपनियों का समर्थन करना चाहिए, जो नए बाजार खोलना चाहती हैं।
जब से प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने 2014 में प्रधान मंत्री चुने जाने के तुरंत बाद अपनी “मेक इन इंडिया” नीतियों की घोषणा की, तब से नई दिल्ली ने एक समृद्ध विनिर्माण क्षेत्र के सपने का पीछा किया है। कुछ सफलताएँ मिली हैं – उदाहरण के लिए, जब मोबाइल फोन बनाने की बात आती है।
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फिर भी, आश्चर्यजनक हद तक, ये प्रयास विफल रहे हैं। 2001 और 2012 के बीच भारतीय विनिर्माण द्वारा जोड़ा गया मूल्य 8.1 प्रतिशत बढ़ा। 2013 के दशक में, जिसमें अधिकांश समय मोदी सत्ता में रहे, यह आंकड़ा धीमा होकर 5.5 प्रतिशत हो गया। भारत के सकल घरेलू उत्पाद में विनिर्माण की हिस्सेदारी 15 प्रतिशत के आसपास या उससे कुछ अधिक स्थिर है, यह इस पर निर्भर करता है कि आप इसे कैसे मापते हैं।
समस्या यह है कि भारतीय निर्माता निर्यात पावरहाउस बनने में कम रुचि रखते हैं। 2012-13 में, निर्यात बिक्री का 20 प्रतिशत तक पहुंच गया। पिछले साल, वे 7 प्रतिशत से नीचे गिर गए, और इस साल यह अनुपात और भी कम होने की संभावना है।
यदि मोबाइल फ़ोन निर्यात में वृद्धि नहीं होती, तो संख्याएँ और भी गंभीर होतीं। और, वास्तव में, उस क्षेत्र की सापेक्ष सफलता इस बात की याद दिलाती है कि बाकी सभी के लिए क्या गलत हुआ है।
महत्वपूर्ण खिलाड़ी ऐप्पल इंक है, जिसने कई साल पहले अपनी वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला के लिए “भारत में निर्माण” पर दांव लगाया था। इसने एक वैश्विक रणनीति के हिस्से के रूप में फॉक्सकॉन टेक्नोलॉजी कंपनी जैसे उपठेकेदारों सहित अपने आपूर्तिकर्ता पारिस्थितिकी तंत्र के बड़े हिस्से को भारत में धकेल दिया।
व्यापार हमेशा कंपनी की योजनाओं के केंद्र में रहा है। परिणामस्वरूप, मोबाइल फोन अब भारत का अमेरिका को सबसे बड़ा निर्यात है, जो एक साल पहले चौथे सबसे बड़ा निर्यात था।
जब निर्माता निर्यात पर ध्यान केंद्रित करते हैं, तो संपूर्ण क्षेत्र बढ़ता है, जो कि भारत के घरेलू उपभोक्ताओं के पूल से भी कहीं अधिक बड़े बाजारों की खींच का जवाब देता है। Apple जैसे विशाल खिलाड़ी को इसमें शामिल होने की आवश्यकता नहीं है। ऑटोमोटिव कंपोनेंट भारत में एक और सफल व्यवसाय है, और यह क्षेत्र कई बड़े पार्ट्स-निर्माताओं के वैश्विक फोकस से प्रेरित है।
बाकी निजी क्षेत्र इसका अनुसरण नहीं कर रहा है। और यदि सभी निगम एक विशेष तरीके से व्यवहार कर रहे हैं, तो इसका मतलब है कि उनके पास गलत प्रोत्साहन हैं।
इस मामले में, सरकार ने कॉर्पोरेट ऊर्जा को बाहर की बजाय अंदर की ओर केंद्रित किया है। नई दिल्ली की प्राथमिकता आयात में कटौती करने की रही है, न कि निर्यात बढ़ाने की, और कंपनियों ने इस पर ध्यान दिया है।
वे ऐसा क्यों नहीं करेंगे? यदि किसी सरकार पर संरक्षणवादी दीवारें खड़ी करने की पैरवी की जा सकती है, तो यह किसी भी घरेलू उत्पादक के लिए मुनाफे को कम करने का हमेशा सबसे कम लागत वाला रास्ता है। नए बाज़ार खोजने की तुलना में यह निश्चित रूप से आसान और सुरक्षित है।
और, जब ऑटोमोटिव घटकों जैसे सफल निर्यात क्षेत्र की कंपनियों को भी वरिष्ठ अधिकारियों द्वारा कहा जाता है कि उन्हें आयात का विकल्प तलाशना चाहिए, तो वे समझेंगे कि सरकार जो सुझाव देती है उसे करने से जल्दी मुनाफा हो सकता है।
हालाँकि, ऐसा करना कुल मिलाकर भारत की वृद्धि के लिए विनाशकारी होगा। जब तक उत्पादकता नहीं बढ़ती, देश मजदूरी और समृद्धि नहीं बढ़ा पाएगा। और उत्पादकता तब तक नहीं बढ़ेगी जब तक निर्माताओं को वैश्विक प्रतिस्पर्धा के मुकाबले खुद को मापने के लिए मजबूर नहीं किया जाता।
इसके बजाय सरकार को क्या करना चाहिए? सबसे पहले, इसे अधिक टैरिफ, गहरी सब्सिडी और उच्च व्यापार बाधाओं के आह्वान का विरोध करने की आवश्यकता है। जबकि समृद्ध पश्चिम रक्षात्मक औद्योगिक नीतियों को वहन करने में सक्षम हो सकता है, फिर भी विकासशील भारत को आक्रामक भूमिका निभाने की जरूरत है।
फिर, अधिकारियों को भारत के लॉजिस्टिक्स क्षेत्र को बदलने के वादों पर अमल करना चाहिए। निर्यातकों की शिकायत है कि अन्य मुद्दों के अलावा मध्य पूर्व में अस्थिरता के कारण बीमा लागत बढ़ गई है और जहाज जाम और देरी की आशंका वाले भारतीय बंदरगाहों को छोड़ देते हैं। यह केवल भौतिक बुनियादी ढांचे के बारे में नहीं है; बंदरगाहों पर लालफीताशाही को कम करने और शासन को आधुनिक बनाने की जरूरत है।
अंत में, राज्य को निजी क्षेत्र के साथ साझेदारी करनी चाहिए और उन कंपनियों, विशेष रूप से मध्यम आकार की कंपनियों का समर्थन करना चाहिए, जो नए बाजार खोलना चाहती हैं। वर्षों के शोध से पता चलता है कि भारतीय कंपनियां केवल मुक्त-व्यापार समझौतों का लाभ उठाती हैं, उदाहरण के लिए, जब सरकार यह समझाने में मदद करती है कि अपरिचित कागजी कार्रवाई को कैसे निपटाया जाए।
राज्य अधिकांश समय ऐसे ही नहीं चलता है। कुछ समय पहले मैं एक वरिष्ठ भारतीय व्यापार नौकरशाह के साथ एक सेमिनार में था। एक छोटे निर्माता ने पूछा कि क्या सरकार उसे नए बाज़ार खोजने में सहायता कर सकती है, विशेषकर अफ़्रीकी देशों में जिनसे वह अपरिचित था। अधिकारी का उत्तर: “आपको यह बताना कि पैसा कैसे कमाया जाए, यह मेरा काम नहीं है।”
शायद नहीं. लेकिन निर्यात से समृद्ध होने वाले अधिकांश देशों ने घनिष्ठ सार्वजनिक-निजी सहयोग का दावा किया।
“मेक इन इंडिया” को पुनः स्थापित करने की आवश्यकता है। मोदी ने घरेलू मांग और विनिर्माताओं को समझाने में बहुत लंबा समय बिताया है। उन्हें उन्हें बाहर की ओर धकेलना होगा, या भारत की वृद्धि को लड़खड़ाते हुए देखना होगा।