डीयूपी घोषणापत्र: प्रमुख नीतियों का विश्लेषण

डेमोक्रेटिक यूनियनिस्ट पार्टी (डीयूपी) ने अपना 2024 का चुनाव घोषणापत्र जारी कर दिया है।

पिछले आम चुनाव में उत्तरी आयरलैंड में सबसे अधिक वेस्टमिंस्टर सीटें जीतने वाली पार्टी, उत्तरी आयरलैंड के 18 निर्वाचन क्षेत्रों में से 16 पर उम्मीदवार खड़े कर रही है।

इसने नॉर्थ डाउन तथा फरमानघ और साउथ टाइरोन में अलग खड़े रहने का निर्णय लिया, ताकि अन्य संघवादी उम्मीदवारों को सीट जीतने का अधिक अवसर मिल सके।

यह गैविन रॉबिन्सन का नेता के रूप में पहला चुनाव होगा और उनके घोषणापत्र में उत्तरी आयरलैंड के लिए बेहतर वित्तीय सहायता के लिए दबाव जारी रखने तथा संघ को बढ़ावा देने की प्रतिबद्धताएं शामिल हैं।

यहां डीयूपी की कुछ नीतियां दी गई हैं, जिनका विश्लेषण बीबीसी उत्तरी आयरलैंड के विशेषज्ञों द्वारा किया गया है।

ब्रिटेन को यूरोपीय संघ से बाहर निकलने के लिए मतदान किये हुए ठीक आठ वर्ष हो गये हैं।

उस जनमत संग्रह में यूरोपीय संघ छोड़ने के पक्ष में अभियान चलाने के बावजूद, डी.यू.पी. ने पिछले पांच वर्षों का अधिकांश समय यह तर्क देने में बिताया है कि ब्रिटेन-यू.ई. समझौते के कारण उत्तरी आयरलैंड अलग हो गया है।

पार्टी ने 2022 में आयरिश सागर सीमा पर स्टॉर्मॉन्ट में न्यागत सरकार से भी बाहर निकल गई, और सत्ता-साझाकरण संस्थाओं को दो साल तक दबाए रखाव्यवस्थाओं में परिवर्तन सुनिश्चित करने के लिए यह कदम उठाया गया है।

उन्होंने कहा कि उन्होंने इस वर्ष फरवरी में इस तरह के परिवर्तन हासिल कर लिए हैं। तत्कालीन नेता सर जेफरी डोनाल्डसन ने दावा किया था कि इसका मतलब होगा कि ग्रेट ब्रिटेन से उत्तरी आयरलैंड में आने वाले माल पर “शून्य जांच और शून्य कागजी कार्रवाई”।

लेकिन इस घोषणापत्र में काले और सफेद (या बल्कि लाल, सफेद और नीले) अक्षरों में स्पष्ट स्वीकारोक्ति है कि यह समझौता उस समय पार्टी द्वारा दिए गए तर्कों के अनुरूप नहीं था।

इसमें कहा गया है कि डीयूपी “ब्रिटेन में उत्तरी आयरलैंड के स्थान को पूरी तरह से बहाल करने के लिए लड़ाई जारी रखेगा”, जिसमें यूरोपीय संघ के कानून को हटाना और आंतरिक समुद्री सीमा को हटाना भी शामिल है।

यह प्रतिबद्धता अब डी.यू.पी. के नेता गैविन रॉबिन्सन द्वारा प्रयुक्त अधिक सावधानीपूर्ण भाषा से मेल खाती है, जिन्होंने हाल ही में स्वीकार किया है कि इस सौदे के विवरण के बारे में “अधिक सतर्क आशावाद” होना चाहिए था।

इससे उस पार्टी को, जो स्टोरमॉन्ट लौटने के निर्णय पर विभाजित थी, इस चुनाव में वोट के लिए प्रचार करते समय एकजुट मोर्चा पेश करने का अवसर मिलेगा।

जहां तक ​​इस बात का प्रश्न है कि क्या डी.यू.पी. कोई और परिवर्तन सुनिश्चित कर सकती है, तो यह बहुत कुछ अगली सरकार की इच्छा पर निर्भर करता है, जो पिछले दशक की घटनाओं के कारण पहले से ही ब्रेक्सिट से थक चुकी है।

डी.यू.पी. का घोषणापत्र प्रवासन के संबंध में दो दृष्टिकोण रखता है।

इसमें सुझाव दिया गया है कि उत्तरी आयरलैंड में श्रम की कमी से निपटने के लिए कानूनी प्रवासन के प्रति अधिक उदार दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता है।

वह यह भी चाहता है कि सरकार इस पर जवाब दे। हाल ही में न्यायालय का फैसलाजिसने उत्तरी आयरलैंड में अवैध प्रवासन अधिनियम के बड़े हिस्से को लागू नहीं किया, जिसमें रवांडा में निष्कासन भी शामिल था।

इसमें पाया गया कि यह अधिनियम मानव अधिकार संरक्षण का उल्लंघन करता है जो गुड फ्राइडे समझौते से निकलता है और विंडसर फ्रेमवर्क द्वारा समर्थित है।

कानूनी प्रवास के संबंध में, डी.यू.पी. का कहना है कि कार्य वीज़ा की वर्तमान प्रणाली उत्तरी आयरलैंड में छोटे व्यवसायों की आवश्यकताओं की पूर्ति नहीं कर रही है, तथा उसने प्रवासी श्रमिकों के लिए वेतन सीमा की समीक्षा सहित अन्य उपाय सुझाए हैं।

डीयूपी एक ऐसी अवैध प्रवास नीति चाहता है जो “पूरे ब्रिटेन में समान रूप से लागू हो”। इस महत्वाकांक्षा को लेबर सरकार से मदद मिलेगी, जिसने रवांडा नीति को छोड़ने का संकल्प लिया है।

यह एक ऐसी बात है जिसके लिए डी.यू.पी. कुछ समय से अभियान चला रही है।

पिछले महीने, उत्तरी आयरलैंड की कार्यपालिका और ब्रिटेन सरकार ने इस बात की समीक्षा करने पर सहमति व्यक्त की थी कि उत्तरी आयरलैंड की सार्वजनिक सेवाओं को किस प्रकार वित्तपोषित किया जाता है।

उत्तरी आयरलैंड में प्रति व्यक्ति सार्वजनिक व्यय इंग्लैण्ड की तुलना में अधिक है, क्योंकि छोटी जनसंख्या के लिए समान मानक की सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने में अधिक लागत आती है।

इस समझौते का अर्थ यह होगा कि उत्तरी आयरलैंड को अपने सामान्य वित्तपोषण आवंटन के अतिरिक्त “आवश्यकता-आधारित” वित्तपोषण मिलेगा।

उत्तरी आयरलैंड राजकोषीय परिषद के स्वतंत्र विशेषज्ञों ने अनुमान लगाया है कि उत्तरी आयरलैंड को इंग्लैंड में प्रति व्यक्ति खर्च किये जाने वाले 100 पाउंड के बदले लगभग 124 पाउंड की आवश्यकता होती है।

सरकार ने आवश्यकता के निर्धारित स्तर पर पहुंचने के लिए किसी भी वित्तपोषण आवंटन को 24% तक बढ़ाने पर सहमति व्यक्त की है।

इसका अर्थ यह भी है कि 2026 में स्टोरमॉन्ट को वित्तीय संकट का सामना नहीं करना पड़ेगा, जब 3 बिलियन पाउंड के हस्तांतरणीय पुनर्स्थापन वित्तपोषण पैकेज से एकमुश्त धनराशि समाप्त हो जाएगी।

कार्यपालिका को आश्वासन मिला है कि 2026 में “आवश्यकतानुसार” उसे वित्तपोषित किया जाएगा, लेकिन यह धनराशि कितनी होगी, यह तब तक स्पष्ट नहीं होगा जब तक कि अगली सरकार ब्रिटेन-व्यापी व्यय समीक्षा नहीं कर लेती।

वित्तीय पैकेज के परिणामस्वरूप, स्वास्थ्य सेवा कर्मचारियों और सिविल सेवकों सहित कई सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों को इस वर्ष वेतन वृद्धि की पेशकश की गई है।

सत्ता की साझेदारी बहाल करने के लिए 3.3 बिलियन पाउंड के सौदे में से लगभग 600 मिलियन पाउंड सार्वजनिक क्षेत्र के वेतन के लिए निर्धारित किया गया था।

लेकिन यूनियनों ने इस बात पर चिंता जताई है कि जब यह एकमुश्त धनराशि समाप्त हो जाएगी तो क्या होगा।

यह कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि डी.यू.पी. ने किसानों के लिए वित्तीय निश्चितता और स्थिरता पर जोर दिया है, तथा “बढ़ी हुई, सुरक्षित और बहु-वार्षिक कृषि सहायता और विकास बजट” की मांग करने का वचन दिया है।

पार्टी को लंबे समय से कृषि, मत्स्य पालन और कृषि-खाद्य उद्योग का समर्थक माना जाता रहा है, हालांकि अब यह मंत्रालय उसके पास नहीं है।

स्टॉर्मॉन्ट द्वारा एक नया भावी कृषि समर्थन और विकास कार्यक्रम पहले से ही चरणबद्ध तरीके से लागू किया जा रहा है, जिसका उद्देश्य कृषि के लिए अधिक वित्तीय और पर्यावरणीय रूप से टिकाऊ ढांचा तैयार करना है।

डीयूपी घोषणापत्र में गोजातीय टीबी (बीटीबी) के लिए मुआवजे में किसी भी कटौती का विरोध करने की प्रतिबद्धता व्यक्त की गई है, जो कि 50 मिलियन पाउंड के वार्षिक बिल का सबसे बड़ा हिस्सा है।

यह पूर्व मंत्री और डीयूपी विधायक एडविन पूट्स के आदेश के बाद बेजर कलिंग सहित “मजबूत” उन्मूलन नीतियों का समर्थन करने का भी वचन देता है पिछले साल अदालतों द्वारा खारिज कर दिया गया.

खाद्य सुरक्षा को न्यायोचित परिवर्तन (जिसका तात्पर्य निष्पक्ष तरीके से जलवायु-अनुकूल नीतियों की ओर बढ़ने की आवश्यकता से है) की पृष्ठभूमि में स्थापित किया गया है, जिसमें यह चेतावनी दी गई है कि “अन्य नीतिगत उद्देश्यों के पक्ष में हमारे किसानों की आवश्यकताओं का त्याग नहीं किया जा सकता”।

कृषि विकास पर वर्तमान प्रतिबंधों के साथ, घोषणापत्र में इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि “उत्पादकता बढ़ाने, रोजगार सृजन और पर्यावरणीय लक्ष्यों की दिशा में प्रगति लाने के लिए कृषि और प्राथमिक उत्पादन में निवेश आवश्यक है”।

डी.यू.पी. घोषणापत्र के स्वास्थ्य पर अंतिम वाक्य तक, मात्र 10 शब्दों में, पार्टी ने संभवतः सबसे अप्रत्याशित और दिलचस्प प्रतिज्ञा नहीं की।

पार्टी ने कहा कि वह “सहायक आत्महत्या को वैध बनाने के प्रयासों का भी दृढ़ता से विरोध करेगी”।

यह एक भावनात्मक और विवादास्पद मुद्दा है कि उत्तरी आयरलैंड इसका समाधान कैसे करेगा, यह अभी भी प्रारंभिक अवस्था में है, लेकिन ब्रिटेन के अन्य स्थानों की तरह, इस पर बहस जोर पकड़ने लगी है।

स्कॉटलैंड, जर्सी और आइल ऑफ मैन सभी कानून में बदलाव करने पर विचार कर रहे हैं ताकि गंभीर रूप से बीमार लोगों को अपना जीवन समाप्त करने की अनुमति मिल सके – यह समझना कठिन है कि यहां राजनीतिक दल और जनता किस प्रकार आम सहमति तक पहुंचेंगे।

अन्यत्र, स्थानीय स्वास्थ्य देखभाल समस्याओं के समाधान के लिए उत्तरी आयरलैंड के बाहर, ब्रिटेन के शेष भाग की ओर रुख करने का उल्लेख किया गया है।

इसमें सीमा पार स्वास्थ्य सेवा का कोई विशेष उल्लेख नहीं है, जिसे पूर्व स्वास्थ्य मंत्री एडविन पूट्स ने 2012 में सम्पूर्ण आयरलैंड बाल चिकित्सा हृदय सेवा के साथ शुरू किया था।

इसके बजाय, डीयूपी ने कहा कि उसने ब्रिटेन के अन्य भागों में उपलब्ध एनएचएस सेवाओं और उपचारों तक मरीजों की पहुंच में सुधार करने का प्रयास किया है – हालांकि इसमें यह स्पष्ट रूप से नहीं बताया गया है कि कौन सी सेवाएं और कितने लोग लाभान्वित हुए हैं।

प्रतीक्षा सूची को फिर से कम करने के लिए, इसमें “राष्ट्रीय स्वतंत्र प्रदाताओं” के साथ जुड़ने की बात कही गई है।

इससे निजी दरवाजे खटखटाने का सुझाव मिलता है, लेकिन कौन, कहां और कैसे, यह अस्पष्ट है।

जब मैंने स्पष्टता के लिए पूछा, तो डी.यू.पी. के एक सदस्य ने बताया कि इसमें उदाहरण के लिए, “दक्षिण में वे क्या करते हैं, जब वे स्कैन करने के लिए स्वतंत्र/निजी स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओं का उपयोग करते हैं – कुछ ऐसा ही” शामिल हो सकता है।

एंडोमेट्रियोसिस, दुर्लभ रोग और सिस्टिक फाइब्रोसिस का उल्लेख किया गया है जो GPs के लिए बेहतर है।

हालांकि घोषणापत्र में कई दबाव बिंदुओं को छुआ गया है, लेकिन क्रियान्वयन के लिए वित्तपोषण, अंतर-पार्टी/विभागीय सहयोग और पारंपरिक ढांचे से हटकर सोचने की आवश्यकता होगी।