‘क्रीमी लेयर’ से नहीं छिनेगी हिस्सेदारी, खाली पड़े एससी/एसटी पदों के आंकड़े बताते हैं

नई दिल्ली: हालांकि यह सच है कि कुछ उपजातियों अंदर अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजातियों के भीतर कुछ जनजातियाँ लाभ से वंचित रह जाती हैं आरक्षणएससी/एसटी कोटा का एक महत्वपूर्ण हिस्सा सरकारी नौकरियों हर साल रिक्त पद खाली रह जाते हैं, जिससे यह सवाल उठता है कि क्या ‘प्रमुख’ उपजातियाँ और जनजातियाँ वास्तव में अधिक वंचित लोगों को बाहर रख रही हैं। डेटा यह भी दर्शाता है कि रिक्त पद जैसे-जैसे हम श्रृंखला में ऊपर की ओर और अधिक वरिष्ठ पदों की ओर बढ़ते हैं, यह बढ़ता जाता है।
अनुसूचित जातियों (एससी) और अनुसूचित जनजातियों (एसटी) के कल्याण पर संसदीय समिति की 2023 की रिपोर्ट के अनुसार, केंद्र सरकार के मंत्रालयों और विभागों में नौकरियों की एकमात्र श्रेणी जहां एससी और एसटी की हिस्सेदारी उनके कुल कर्मचारियों से बड़ी है। कोटा इनमें से 15 प्रतिशत और 7.5 प्रतिशत क्रमशः ग्रुप सी की नौकरियाँ हैं, जिनमें सफ़ाई कर्मचारी शामिल नहीं हैं और सफ़ाई कर्मचारियों या सफाई कर्मचारियों में इनकी हिस्सेदारी और भी ज़्यादा है। केंद्र सरकार के मंत्रालयों में कार्यरत सफ़ाई कर्मचारियों में से एक तिहाई से ज़्यादा (37 प्रतिशत) अनुसूचित जाति से हैं और 7.4 प्रतिशत आदिवासी हैं।

इसकी तुलना में, ग्रुप ए की नौकरियों में सिर्फ़ 13 प्रतिशत एससी और 5.5 प्रतिशत एसटी हैं। निचली श्रेणियों की नौकरियों में एससी और एसटी के उच्च प्रतिनिधित्व के कारण, ऐसा लगता है कि वे केंद्र सरकार के तहत पदों और सेवाओं में कुल 18.4 प्रतिशत एससी और 7.4 प्रतिशत एसटी कोटा भरते हैं। संसदीय रिपोर्ट के अनुसार, विशेष अभियान, योग्यता मानदंडों में छूट और पदोन्नति-पूर्व प्रशिक्षण के बावजूद, मंत्रालय या विभाग हजारों बैकलॉग आरक्षित रिक्तियों को भरने में असमर्थ रहे।
इस प्रकार, कुछ ‘प्रमुख’ अनुसूचित जातियों या जनजातियों द्वारा कोटा का लाभ उठाने के बावजूद, वे साल दर साल खाली रह जाते हैं। 45 केंद्रीय विश्वविद्यालयों पर उपलब्ध डेटा भी इसी तरह का पैटर्न दिखाता है। अनुसूचित जातियों की हिस्सेदारी 11 प्रतिशत से कम है और अनुसूचित जनजातियों की हिस्सेदारी 5 प्रतिशत से भी कम है। गैर-शिक्षण पदों में, अनुसूचित जातियों की हिस्सेदारी 10 प्रतिशत से कम है और अनुसूचित जनजातियों की हिस्सेदारी 5 प्रतिशत से थोड़ी अधिक है।
एक बार फिर, सबसे वरिष्ठ पदों पर हिस्सेदारी सबसे कम है। नौकरियों और शिक्षा में बहुजन प्रतिनिधित्व के मुद्दों पर शोध करने वाले भारतीय राजस्व सेवा के अधिकारी एमएस नेत्रपाल ने बताया, “सरकारी नौकरियों में दलितों और आदिवासियों के समग्र प्रतिनिधित्व की बात करके इस तथ्य को छिपाया जाता है। सरकार में हजारों पद खाली हैं क्योंकि कोटा नहीं भरा जा रहा है। स्पष्ट रूप से, अपेक्षाकृत बेहतर स्थिति वाले एससी का एक छोटा सा हिस्सा होने के बावजूद, सरकार कोटा भरने में असमर्थ है। यह अनुमान लगाया गया है कि मुश्किल से 1.9 प्रतिशत एससी 50,000 से अधिक कमाते हैं। इनमें से अधिकांश सरकारी सेवा में होंगे क्योंकि ऐतिहासिक रूप से एससी के पास कोई संपत्ति नहीं है, न ही जमीन और न ही व्यवसाय।” उन्होंने कहा कि एससी के भीतर विभिन्न उप-श्रेणियों पर पर्याप्त डेटा नहीं था, क्योंकि डेटा केवल एक ही श्रेणी के रूप में सभी एससी के लिए व्यापक स्तर पर एकत्र किया जाता है।
उप-वर्गीकरण के अभाव के कारण अनुसूचित जातियों या अनुसूचित जनजातियों के अधिक वंचित लोग वंचित रह जाते हैं, यह बात तभी सही होगी जब कोटा पूरा हो रहा हो।
अगर कोटा नहीं भरा जा रहा था, तो किसी को भी छूटे हुए नहीं कहा जा सकता था क्योंकि किसी और को मिल रहा था। हालांकि, नौकरियों/पदों के विपरीत, कोटा आमतौर पर तब भरा जाता है जब सरकार द्वारा संचालित शैक्षणिक संस्थानों, जैसे मेडिकल कॉलेज, इंजीनियरिंग कॉलेज और विश्वविद्यालयों में सीटों की बात आती है।